CONCEPTO DE ESTADO
¿La palabra Estado represento una nueva realidad?
La palabra Estado tiene su primera aproximación a partir de la terminología latina y de una conceptualización romana multifacético, pero esencialmente indicando una posición o estatus. Los romanos la utilizaban con una connotación jurídica que permitía indicar, 1) la posición de ciudadano romano en relación con sus derechos y deberes políticos, 2) la posición de la persona en relacion con el derecho privado y, 3) para relacionarlo con los derechos y deberes de la familia. Para referirse de manera más aproximada a lo que hoy consideramos el estado o el ámbito público, los romanos usaban la expresión res´publica o la cosa común al pueblo, si embargo tampoco tenia la connotación de amplia territorialidad que hoy le damos a un Estado (como aquel compuesto por múltiples subunidades o niveles político-administrativos) sino más bien como una comunidad con un pequeño territorio, es decir, la expresión se extendía a lo que territorialmente pudiera cubrir una ciudad y tal sentido esa ciudad fue una ciudad-estado.
Esa dimensión territorial a menor escala requería de una actitud de todos los ciudadanos libre llamada republica o cosa del pueblo y ello implicaba que no era ni cualquier, ni toda reunión de hombres, sino una sociedad formada bajo la garantía de las leyes y con objeto de utilidad común.
Sin embargo la reflexión sobre esa realidad que refleja el termino estado, es decir esa organización jurídico-política es abordada por Maquiavelo, quien es el que introduce el termino Estado para identificar una realidad ya existente la Res Publica o la ciudad-estado, pero ahora en una dimensión territorial más amplia, que sobrepasa los limites de la ciudad-estado y ello fue así porque Maquiavelo tenia en mente la unificación de Italia, es decir la agregación de las múltiples ciudades-estado que había consolidado el imperio romano. Razón por la cual de destina de manera exclusiva el uso del termino Estado únicamente para las formaciones políticas que nacen de la crisis de la sociedad medieval, y no para los ordenamientos anteriores.
A partir de maquiavelo, se presentan varías teoría que pretenden dar cuenta del origen de esa realidad ahora identificada con el término Estado, entre ellas: las teorías teocráticas, las contractualistas y la marxista.
Las teorías teocràticas fundamentan el poder político en la delegación que -según la Biblia y los padres de la iglesia cristiana y católica- hace Dios sobre los reyes como sus representantes en la tierra. El periodo de esplendor de esta teoría se da durante el medioevo, periodo en el cual la iglesia es un factor determinante en la legitimación del poder, so pretexto de servir a dios guiando a su pueblo.
Las teorías contractualistas, surgen en Europa como reflejo de la naciente edad moderna con sus expresiones de individualismo, humanismo e ilustración y de la ya desgastada y en proceso de superación Edad Media, durante
los siglos que van desde el XVII hasta el XVIII. La particularidad de estas teorías es que ya no se fundamentan en el designio de dios sino en la voluntad de los individuos, quienes realizan un pacto o contrato con la intención de generar una estructura que oriente y garantice la supervivencia colectiva. Como las teorías contractualistas hacen parte de un proceso gradual de redefinición de poderes, encontramos diferentes matices a medida que avanza el tiempo y se asumen otros valores y principios por la sociedad europea occidental en su conjunto. Es así como encontramos muy cercano a las teorías de poder totalitarias del medioevo a Hobbes como primer exponente del contractualismo, seguido de la tendencia liberal marcada por Locke y posteriormente por la tendencia democrática de Rousseau. Sin embargo existen puntos en común entre cada uno de estos expositores del contractualismo a pesar de las diferencias y redefiniciones que se hacen con el tiempo y, ese punto común se da porque las redefiniciones se dan alrededor de estos, es decir de: 1) un estado de naturaleza que define una concepción del hombre y que se considera debe superarse, a través de 2) de un pacto social, el cual genera la consolidación de 3) el Estado.
El presente cuadro comparativo permite identificar la posición de cada uno respecto a los tres aspectos en común, que dieron origen al Estado:
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Estado de naturaleza |
Pacto o contrato social |
Estado |
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Hobbes
El leviathan |
El Estado de naturaleza es un Estado de guerra.
el hombre no es sociable por naturaleza sino por necesidad
el hombre vive en estado de guerra por:
la competencia, que lo impulsa a atacar a otros hombres para lograr un beneficio
la desconfianza, para lograr seguridad
la gloria, para ganar reputación. |
la sociedad política es el fruto artificial de un pacto voluntario, basado en el un cálculo interesado.
El pacto es conferir todo su poder y fortaleza a un hombre o a una asamblea de hombres, todos los cuales, por pluralidad de votos, puedan reducir sus voluntades y juicios a una voluntad y un juicio, para aquellas cosas que conciernen a la paz y a la seguridad común.
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Es un hombre artificial, de una talla mas elevada y de una fuerza mayor que la del hombre natural, para cuya protección y defensa ha sido imaginado.
El Estado es absoluto y tiene como limites los objetos del contrato social, es decir, la armonía, a tranquilidad, la paz y la seguridad de las libertades y derechos de las personas. |
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Estado de naturaleza |
Pacto o contrato social |
Estado |
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Locke
Ensayos sobre el gobierno civil |
el hombre vive en un estado de perfecta libertad e igualdad.
nadie deberá dañar a otro en su vida, salud, libertad o posesiones.
El fin de los hombres es el goce de sus propiedades en seguridad y paz y el instrumento para ello son las leyes.
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El poder legislativo es el mas importante, pues tiene que hacer leyes a las que todos estarán sometidos.
El poder legislativo no es indefinido, se encuentra limitado por los derechos naturales y se deberá legislar igual para todos.
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Es el ejecutivo, que asegura la ejecución de las leyes positivas en el interior.
En cuanto al exterior, los tratados, la paz y la guerra constituyen un tercer, ligado, por lo demás, normalmente a ejecutivo, y Locke llama confederativo. |
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Rousseau
El contrato social |
el hombre es el “buen salvaje”, vive en medio de los animales, pero se diferencia de estos últimos en su cualidad de perfectibilidad, que lo lleva al desarrollo de todas las demás.
el hombre es bueno, honesto, incapaz de pensar y realizar el mal. Pero el desarrollo de las artes y de la técnica y la sofisticación de la sociedad le hacen perder este estado de inocencia para convertirlo en un hombre malo, egoísta, dispuesto a todo contra todo.
Entre los hombres en esta etapa sólo existe una desigualdad física o natural. La aparición de la propiedad privada genera el surgimiento de la sociedad civil y por tanto de la desigualdad política.
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A medida que se extiende el género humano, las dificultades generadas por sus relaciones se multiplicaron hasta llegar al momento en que se justifica la existencia del pacto social.
como los hombres no pueden engendrar nuevas fuerzas, sino solamente aunar y dirigir la que existen, no les queda otro remedio para subsistir, que formar por agregación una suma de fuerza que pueden superar la resistencia.
Es encontrar una forma de asociación que defienda y proteja con toda la fuerza común a la persona y los bienes de cada asociado y por lo cual, uniéndose cada uno a todos, no obedezcan sin embargo mas que así mismo y permanezca tan libre como antes
el pueblo en cuerpo vota las leyes |
Es el gobierno: grupo de hombres particulares que ejecutan las leyes
Que se maneje con la voluntad de la mayoría (voluntad general) y en donde la virtud cívica (la aceptación individual de la voluntad general) sea practica permanente |
La Teoría Marxista:
Marx hace una critica del Estado burgués que le toco vivir y hace una proyección sobre el modelo de estado que le sucederá (el socialista como transición al comunista) para concluir que finalmente el estado como forma de organización social tendrá un fin, Marx llegó a esta conclusión al considerar que la liberación de la clase oprimida es imposible a través de la buena voluntad de la clase dominante para renunciar a sus privilegios, y que ello implica no solo una revolución violenta por parte de los oprimidos, sino también la destrucción del aparato del Poder estatal o instrumento de sometimiento, para poder representarse así, no a una clase en particular (la dominante) sino la sociedad completa, para lo cual ya no haría falta la represión del estado y por ende el estado mismo.
Engels visibilizo como el Estado se sitúa por encima de la sociedad que lo consolido y como se divorcia cda vez más de ella, como consecuencia del uso de la fuerza del poder del Estado o fuerza armada o: el ejercito y la policía, las cárceles y otros elementos como los impuestos con los que la reprime o con el sufragio universal con el que la distrae.
Lenin al analizar el Estado y como marxista que es, lo considera como un producto de las irreconciliables contradicciones de clase. Es decir para él el estado es una herramienta al servicio de la clase dominante que permite someter a la clase más débil, que legaliza y afianza su opresión a través de la fuerza armada, ello en oposición al planteamiento de los pensadores burgueses que consideran que el Estado es el que hace posible la conciliación de los antagonismos de clase
EL ESTADO EN SI MISMO
Las formas de Estado: Las formas de estado hacen referencia al grado de centralización o descentralización del Estado, a partir de ello se puede distinguir entre estados unitarios, federales, confederados o según su forma de gobierno en estados democráticos, totalitarios, republicanos, monárquicos y, finalmente desde el punto de vista socioeconómico como estados liberales, sociales o de bienestar.
El Estado estamental: Es una forma intermedia entre el Estado feudal y el Estado absoluto que se diferencia el uno del otro particularmente por la institucionalización de contra poderes y de las relaciones personales así como de la creación de órganos colegiados de representación pero con la existencia del rey y de su aparato de funcionarios (estos últimos propios del estado absolutista).
El estado absoluto implica la concentración de poderes como el judicial el legislativo y el ejecutivo en cabeza del rey y sus funcionarios y por la centralización de la administración de esto poderes en cabeza d los mismos excluyendo a cualquier otro miembro de la sociedad.
El estado representativo refleja el nacimiento de la monarquía institucional y posteriormente de la parlamentaria este se hace presente en Inglaterra para luego manifestarse en Francia y en Estados Unidos en forma de Republica presidencialista lo cual permitió expandir el modelo a toda la Europa continental como un proceso contra el absolutismo monárquico. Aunque en este estado como en el estado estamental existe la figura de la representación ya no es la representación de las corporaciones sino la representación de los individuos. La transformación que ha surgido en este sistema representativo se ha fundamentado en los partidos políticos, y en el sufragio universal.
Los elementos del estado: Los elementos clásicos del Estado moderno se pueden resumir en cinco conceptos que marca necesariamente su existencia. Ellos son:
El territorio Estatal sobre el que se ejerce poder y el cual esta definido por sus límites fronterizos y esta compuesto por: la tierra firme, el espacio aéreo, el subsuelo y el espacio marítimo.
La población: Que esta constituida por el grupo de personas o nacionalidades unidas por la solidaridad política y que tienen como rasgo de identidad la raza la lengua, la cultura y la historia.
La soberanía: Que esta definida como la capacidad que tiene un Estado frente a otro para determinar de manera independiente sus leyes colocando a los estados en igualdad de condiciones o de jerarquía.
La organización política jurídica: Que hace referencia al cuerpo de gobernantes investidos de autoridad como representantes legítimos del Estado.
El poder político institucionalizado del Estado: Que representa a la comunidad política bajo el imperio de la ley, imperio que define las funciones y competencias de los gobernantes.
CONCEPTO DE ESTADO ¿La palabra Estado represento una nueva realidad? La palabra Estado tiene su primera aproximación a partir de la terminología latina y de una conceptualización romana multifacético, pero esencialmente indicando una posición o estatus. Los romanos la utilizaban con una connotación jurídica que permitía indicar, 1) la posición de ciudadano romano en relación con sus derechos y deberes políticos, 2) la posición de la persona en relacion con el derecho privado y, 3) para relacionarlo con los derechos y deberes de la familia. Para referirse de manera más aproximada a lo que hoy consideramos el estado o el ámbito público, los romanos usaban la expresión res´publica o la cosa común al pueblo, si embargo tampoco tenia la connotación de amplia territorialidad que hoy le damos a un Estado (como aquel compuesto por múltiples subunidades o niveles político-administrativos) sino más bien como una comunidad con un pequeño territorio, es decir, la expresión se extendía a lo que territorialmente pudiera cubrir una ciudad y tal sentido esa ciudad fue una ciudad-estado. Esa dimensión territorial a menor escala requería de una actitud de todos los ciudadanos libre llamada republica o cosa del pueblo y ello implicaba que no era ni cualquier, ni toda reunión de hombres, sino una sociedad formada bajo la garantía de las leyes y con objeto de utilidad común. Sin embargo la reflexión sobre esa realidad que refleja el termino estado, es decir esa organización jurídico-política es abordada por Maquiavelo, quien es el que introduce el termino Estado para identificar una realidad ya existente la Res Publica o la ciudad-estado, pero ahora en una dimensión territorial más amplia, que sobrepasa los limites de la ciudad-estado y ello fue así porque Maquiavelo tenia en mente la unificación de Italia, es decir la agregación de las múltiples ciudades-estado que había consolidado el imperio romano. Razón por la cual de destina de manera exclusiva el uso del termino Estado únicamente para las formaciones políticas que nacen de la crisis de la sociedad medieval, y no para los ordenamientos anteriores. A partir de maquiavelo, se presentan varías teoría que pretenden dar cuenta del origen de esa realidad ahora identificada con el término Estado, entre ellas: las teorías teocráticas, las contractualistas y la marxista. Las teorías teocràticas fundamentan el poder político en la delegación que -según la Biblia y los padres de la iglesia cristiana y católica- hace Dios sobre los reyes como sus representantes en la tierra. El periodo de esplendor de esta teoría se da durante el medioevo, periodo en el cual la iglesia es un factor determinante en la legitimación del poder, so pretexto de servir a dios guiando a su pueblo. Las teorías contractualistas, surgen en Europa como reflejo de la naciente edad moderna con sus expresiones de individualismo, humanismo e ilustración y de la ya desgastada y en proceso de superación Edad Media, durante los siglos que van desde el XVII hasta el XVIII. La particularidad de estas teorías es que ya no se fundamentan en el designio de dios sino en la voluntad de los individuos, quienes realizan un pacto o contrato con la intención de generar una estructura que oriente y garantice la supervivencia colectiva. Como las teorías contractualistas hacen parte de un proceso gradual de redefinición de poderes, encontramos diferentes matices a medida que avanza el tiempo y se asumen otros valores y principios por la sociedad europea occidental en su conjunto. Es así como encontramos muy cercano a las teorías de poder totalitarias del medioevo a Hobbes como primer exponente del contractualismo, seguido de la tendencia liberal marcada por Locke y posteriormente por la tendencia democrática de Rousseau. Sin embargo existen puntos en común entre cada uno de estos expositores del contractualismo a pesar de las diferencias y redefiniciones que se hacen con el tiempo y, ese punto común se da porque las redefiniciones se dan alrededor de estos, es decir de: 1) un estado de naturaleza que define una concepción del hombre y que se considera debe superarse, a través de 2) de un pacto social, el cual genera la consolidación de 3) el Estado. El presente cuadro comparativo permite identificar la posición de cada uno respecto a los tres aspectos en común, que dieron origen al Estado:
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